法治让生物多样更多彩******

　　□ 法治时评

　　□ 李兆娣

　　近日,广东 、浙江、安徽等地集中发布生态多样性保护公益诉讼典型案例。

　　万物各得其和以生,各得其养以成。生物多样性关系人类福祉,是人类赖以生存和发展的重要基础 。我国很早就将“共同推进人与自然和谐共生”提升到国家战略层面,不断加强生物多样性保护工作。但是,在现实生活中,还 是有一部分人为了一己私利,目无法纪 。有的肆意进行象牙 、噬人鲨等珍贵 、濒危野生动物制品交易,有 的在湿地自然保护区修建工业园区,有的突破长江生态保护红线非法捕捞……惩治各类违法行为,除了加大执法监督力度外,开展公益诉讼也 是重要途径 。通过充分发挥检察公益诉讼跨区域、跨领域 的综合监督制度等优势,能够有效震慑各类有关犯罪,助力生物多样性保护效果最大化。

　　公益诉讼的运用和成效是我国依法开展生物多样性治理 的一个缩影 。近些年来,我国不断建立健全生物多样性保护政策法规体系,为生物多样性保护和管理提供制度保障 。“十四五”规划明确将实施生物多样性保护重大工程 、构筑生物多样性保护网络作为提升生态系统质量和稳定性 的重要工作内容。近10年来,我国颁布和修订森林法、草原法 、渔业法、野生动物保护法 、生物安全法等20多部生物多样性相关 的法律法规,为生物多样性保护与可持续利用提供了坚实的法律保障。

　　“人与自然和谐共生”是中国式现代化基本特征之一 。提升生态系统多样性、稳定性、持续性,实施生物多样性保护重大工程,还需要久久为功。要进一步完善有关立法,加大执法监督力度,引导公众自觉参与生物多样性保护,不断提升生物多样性治理能力,以法之名护佑万物生灵,在法治的轨道上让生物多样更多彩,更好满足人民日益增长的优美生态环境需求。

付费像“套娃”，看电视为啥成了闹心事儿 ？******

　　文/杨宏伟

　　你有多久没有打开过电视了 ？近期，演员李嘉明发视频指责电视收费乱象 。同时，李嘉明称自己已经三年没有打开电视了 。“花大几千买 的电视看不了，打开全要收费、要包月VIP。”一番真切吐槽 ，激起无数网友呼应 。

　　目前在智能电视上追剧 ，总共分几步 ？有网友表示 ，首先要装宽带、然后装机顶盒，然后阅读冗长 的会员须知，开通影视平台 的会员 。最后发现，要看 的资源可能还需单独付费 。

　　坐在沙发上累了，你准备躺在床上用手机接着追。又发现同一平台 的电视端 、手机端、平板端 的权益并不相通，需要各付各的费……加上广告弹窗 ，幼儿内容单独开通会员 ，超前点播等一系列圈钱套路，杂乱无序的电视APP经营现状，用户体验真的糟糕透了 。

　　客厅里的广告位

　　和传统电视不同 的是 ，智能电视可以通过卖电视 ，卖广告位 ，卖会员，卖内容来盈利。电视已经成为摆在客厅里 的广告位 。销量越高 的智能电视，广告收入也就越多。同时，智能电视还接纳各大第三方视频平台的入驻 ，造成了如今智能电视自有平台、内嵌APP、用户安装的第三方视频平台齐聚一堂，“套娃”式收费 ，“多次收割”的混乱现状 。

　　“套娃”式收费行为违法吗？

　　北京云嘉律师事务所律师赵占领对国是直通车表示 ，如果影视平台对于会员或者其他收费服务的使用范围存在虚假宣传，则构成欺诈，消费者可以要求退一赔三 。如果不存在不实宣传，则不违法。

　　赵占领认为，影视平台 的会员服务协议存在内容过于冗长和晦涩难懂的问题。很多普通消费者在购买影视会员服务前没有仔细阅读“会员须知” 的习惯 ，导致消费者会认为购买会员服务后可以一劳永逸的享受所有平台资源 ，这 是产生消费纠纷的关键原因 。

　　他认为 ，尽管只要不存在虚假宣传可以进行多次收费 ，但从实际保护消费者权益角度而言 ，商家应在销售会员服务前 ，在关键显著位置，以简洁易懂 的方式让消费者真 的知悉会员服务 的内容和使用范围，做到让消费者真正知情 。

　　“套娃”式充会员消耗消费者信任

　　北京京都律师事务所合伙人常莎认为 ，近年来 ，随着版权保护意识 的加强，消费者已能够接受内容付费模式 ，但因尚无法律法规或者国家标准 、行业标准对电视会员业务予以规范，这导致其一定程度上处于“野蛮生长” 的状态 。“套娃”式会员收费不仅影响消费体验，也会消耗消费者的信任，长此以往会动摇付费观看的根基，不利于行业良性发展。

　　浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员盘和林则表示，“越来越多的用户已经不再看电视了，电视产业也走向下坡路 。”

　　他认为，这种“套娃”式付费是利益驱动 的结果，是想以电视这一客厅娱乐为入口 ，来实现用户附着和用户流量变现。但这种行为要适可而止，无止境 的攫取用户价值 ，最终只会损失用户口碑，“毁口碑容易 ，重新培养用户消费习惯很难 ，业内 的企业要权衡利弊” 。

　　看电视怎样不“闹心”？

　　对于让用户闹心的智能电视会员体系 ，盘和林认为 ，第一 ，电视平台应尊重用户 的选择，用户不买会员也应该能够使用基础功能 ，收看基础内容；第二 ，用户内容价值要和用户付费相匹配 。比如，有些课程当前 的确 是知识付费 的，制作方需要用收费来维持创作热情 ，那么这些收费无可厚非。但因为渠道播放方要额外创收或者捆绑销售而造成 的收费，则应该严令禁止。

　　常莎认为，学会倾听用户 的声音 ，不断提升电视产品 的友好度，才能实现口碑和市场双丰收。改善这个问题需要加快制定相应 的行业标准和规范，让会员收费更合理。同时 ，要尊重消费者 的感受，探索建立多个用户端互相兼容 的电视会员体系，并丰富视频资源内容，让消费者不再“套娃式充会员” 。