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喻国明谈网络平台 的价值 、规则及治理逻辑******

　　7月15日，2021中国网络诚信大会网络媒体和社交平台诚信建设论坛在湖南长沙梅溪湖国际文化艺术中心小剧场举行。教育部长江学者特聘教授 、北京师范大学新闻传播学院学术委员会主任喻国明发表主旨演讲。他表示 ，数据及算法等互联网平台资源不 是互联网平台的“私有财产” ，应形成一种平台资源社会共治 的模式，使互联网平台明确自身价值目标及边界所在 。

　　“对互联网时代的传播格局而言，互联网平台的出现 是一个革命性变化 。”喻国明指出 ，互联网平台的发展对于我国社会发展进步功不可没，且具有不可或缺的功能和特性 。

　　具体而言，喻国明认为，互联网平台不但提供了传统意义上 的传播渠道，也提供了政务 、商务、教育 、健康等行业，通过互联网传播机制打造新型在线服务的可能性。同时 ，“碎片化社会”有可能借助互联网平台的功能及技术，实现再一次互相连接和再组织化 。此外，互联网平台的规模化发展，促使人与人 、人与物及人与信息的连接更加高效便捷 。

　　不可否认 的 是 ，互联网平台也给人们提出了很多新挑战。喻国明总结为三个方面：首先，互联网平台在一定程度上掌握网络话语及规则的定义权、裁量权、解释权，可能以用户协议为由实施超越社会与法律 的“平台监管”；其次，互联网平台拥有庞大用户、海量数据 、先进算法，目前社会规则、社会力量的制衡不足 ；第三 ，互联网平台容易利用算法为用户编织“信息茧房” 。

　　喻国明提出了互联网平台治理的三点建议：一 是互联网平台 是一种生态级存在 ，要保护其创新自由度，对它 的治理应有必要的容错空间；二 是提供平台用户协议 的社会标准格式文本，由多方评议制订，平衡平台与用户间的权利关系；三 是算法及数据是互联网平台发挥作用最重要的资源，应通过社会共治模式明确这类资源应用的边界和规则。（文/孔繁鑫 、姚坤森 图/张瑜 视频/孔繁鑫、曾震宇）

保障粮食供给 端牢中国饭碗******

　　农业基础地位任何时候都不能忽视和削弱 ，手中有粮、心中不慌在任何时候都 是真理

　　始终绷紧粮食安全这根弦，牢牢把住粮食安全主动权，努力构建更高层次 、更高质量、更有效率 、更可持续 的粮食安全保障体系

　　山东省东营市河口区地处黄河入海口，盐碱地多达69.72万亩。近年来 ，当地依托科技创新 ，在良种培育、盐碱地种植等方面下功夫，打造国家级耐盐碱种业应用示范区，大豆新品种“齐黄34”实现平均亩产329.3公斤。良种良法配套 ，农机农艺融合，科技种田为粮食稳产保供提供了有力支撑 ，让乡亲们日子越过越红火 。

　　粮食安全 是“国之大者” 。对我们这样一个有着14亿多人口 的大国来说，国家粮食安全了，实现经济发展、社会稳定 、国家安全才有基础 ；农业基础地位任何时候都不能忽视和削弱，手中有粮 、心中不慌在任何时候都 是真理。

　　党 的十八大以来 ，各地区各部门把确保重要农产品特别 是粮食供给作为首要任务，各项举措扎实有效 ，广大农民辛勤耕耘，大国粮仓根基稳固。粮食产量连续8年站稳1.3万亿斤台阶，谷物基本自给、口粮绝对安全 ，粮食和重要农产品供给稳定……来之不易 的丰收答卷 ，是政策好、科技强、人努力等多种因素共同作用 的结果 。

　　今天，我们牢牢把住了粮食安全 的主动权 ，中国特色粮食安全之路越走越稳健。但也应清醒看到，当前 ，百年变局和世纪疫情相互交织，全球粮食产业链供应链不确定风险增加 ，我国粮食产需在今后相当长的时期内仍将处于紧平衡态势 。同时 ，随着我国经济高质量发展和城镇化推进，粮食等重要农产品需求仍呈刚性增长态势，保障国家粮食安全压力更大 、任务更重。面向未来 ，我们必须未雨绸缪，始终绷紧粮食安全这根弦 ，牢牢把住粮食安全主动权 ，努力构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续 的粮食安全保障体系，以国内稳产保供 的确定性来应对外部环境的不确定性 。

　　要把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置 ，紧紧抓住耕地和种子两个要害 。耕地是粮食生产 的命根子 。我国耕地家底并不丰厚 ，以占世界9%的耕地 ，养活世界近20%的人口，人地关系紧张 是基本国情。坚决守住18亿亩耕地红线 ，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田 ，才能把有限的耕地资源用足用好 。种子 是农业 的“芯片” 。我国农业科技进步有目共睹 ，但也存在短板 ，其中最大 的短板就是种子。种源安全关系到国家安全 ，下决心把我国种业搞上去 ，才能实现种业科技自立自强、种源自主可控 。新征程上 ，深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，实行最严格 的耕地保护制度，打好种业翻身仗 ，方能不断夯实粮食生产物质基础 ，持续巩固和提高粮食生产能力。

　　保障粮食供给，还要着力调动农民和政府“两个积极性”。发展粮食生产，主体 是种粮农民 。近年来 ，从落实国家稻谷补贴 、实际种粮农民一次性补贴、农机购置补贴等政策 ，到稳步提高稻谷小麦最低收购价水平 ，再到推动三大主粮完全成本保险和种植收入保险实现主产省产粮大县全覆盖……一系列好政策进村下田，稳预期、增效益，激发了农民种粮积极性 。悠悠万事 ，吃饭为大 。保证粮食安全 ，大家都有责任 ，党政同责要真正见效 。严格考核，督促各地真正把保障粮食安全的责任扛起来，才能更好稳住粮食安全这块“压舱石”。新征程上 ，我们要健全种粮农民收益保障机制 ，健全主产区利益补偿机制，确保种粮农民合理收益 、全面落实粮食安全党政同责 ，把中国人 的饭碗牢牢端在自己手中 。

　　减少粮食损耗 是保障粮食安全 的重要途径。据联合国粮农组织统计，每年全球粮食从生产到零售全环节损失约占世界粮食产量 的14% 。在我国 ，粮食生产仅“三夏”小麦机收环节减损1个百分点 ，就可挽回25亿斤粮食。减损就是增产 ，降耗就 是增收 。中办、国办印发的《粮食节约行动方案》明确，到2025年 ，粮食全产业链各环节节粮减损举措更加硬化实化细化 ，推动节粮减损取得更加明显成效 。与此同时，还要树立大食物观，构建多元化食物供给体系 ，多途径开发食物来源 。新征程上，我们要在增产和减损两端同时发力，持续推进食物节约各项行动，不断提高粮食安全保障水平。

　　党 的二十大报告提出，“全方位夯实粮食安全根基”。立足自身抓好农业生产，坚决筑牢国家粮食安全防线、全方位夯实粮食安全根基，一定能让“中国饭碗”装得更满、端得更牢 、成色更足，为稳定经济社会大局筑牢坚实基础。（本报评论部）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）